海南省涉黨政機關(guān)執行積案全部執結
海南日報?？?月21日訊 (記者金昌波 特約記者吳春萍)“沒(méi)想到，這筆拖了14年的錢(qián)還能要回來(lái)，我要為政府講誠信、理舊賬點(diǎn)個(gè)贊。”不久前，收到?？谑协偵絽^云龍鎮政府返還的72.3萬(wàn)元執行款，梁惠璽、董煥梅、劉宇松3名申請執行人專(zhuān)程來(lái)到?？诃偵絽^法院表達謝意。
過(guò)去一年里，像這樣的案例，在海南還有許多。2018年，海南省法院加大積案清理力度，解決了一大批涉黨政機關(guān)為被執行人的陳年老案和“骨頭案”。目前，全省涉黨政機關(guān)案件執行到位金額已由年初的8.40億元提升至23.35億元，執行到位率由30.4%上升至100%，切實(shí)維護了群眾的合法權益。
涉黨政機關(guān)等特殊主體案件，一直是法院執行工作的難點(diǎn)和痛點(diǎn)。由于執行標的多為涉及土地征收、安置補償、行政賠償以及經(jīng)費困難等原因，往往時(shí)間跨度長(cháng)、歷史成因復雜，自動(dòng)履行率較低。2018年11月13日，最高人民法院通報海南涉黨政機關(guān)為被執行人案件清理工作情況，要求加大工作力度，確保執行到位率達到90%以上。
對涉黨政機關(guān)執行問(wèn)題，省委、省政府高度重視。省委書(shū)記劉賜貴、省長(cháng)沈曉明對此作出批示，明確強調政府誠信是營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分，習近平總書(shū)記多次對“政府老賴(lài)”現象作出重要指示，我們要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，不折不扣地貫徹落實(shí)。各市縣政府要積極配合，確保我省法院完成“基本解決執行難”工作任務(wù)。
海南省把涉黨政機關(guān)為被執行人案件清理工作作為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，優(yōu)化海南營(yíng)商環(huán)境的具體舉措強力推進(jìn)。2018年11月29日，省委常委、常務(wù)副省長(cháng)毛超峰主持召開(kāi)省政府專(zhuān)題會(huì )議，分類(lèi)逐案一一分析研究涉黨政機關(guān)為被執行人案件的清理問(wèn)題。同時(shí)，會(huì )議要求由省司法廳負責，結合這次清理工作，選出典型案例，組織一次市縣黨政領(lǐng)導班子成員依法行政專(zhuān)題培訓，切實(shí)提高各市縣黨政領(lǐng)導班子依法行政能力。
“清理涉黨政機關(guān)為被執行人案件，海南的重視力度是前所未有的。”省高院副院長(cháng)張家慧介紹說(shuō)，針對個(gè)別履行不力的市縣，省委政法委還專(zhuān)門(mén)進(jìn)行約談并派出督導組，督促采取措施加大工作力度。
在省委、省政府的壓力傳導和有力支持下，各地各部門(mén)迅速行動(dòng)，全力以赴加快推進(jìn)積案清理。2018年，?？谑形?、市政府共組織召開(kāi)涉黨政機關(guān)執行案件專(zhuān)題協(xié)調會(huì )3次，研究協(xié)調兩級法院長(cháng)期未結的此類(lèi)案件34件。樂(lè )東黎族自治縣涉黨政機關(guān)執行案件共有22件，在縣委、縣政府統籌協(xié)調下，花了3個(gè)月時(shí)間就全部執行完畢。三亞、昌江、白沙、五指山等市縣政府及相關(guān)單位也都主動(dòng)履行了義務(wù)。
“政府部門(mén)在經(jīng)濟活動(dòng)中應當更加主動(dòng)履行法律文書(shū)確定的義務(wù)，更加自覺(jué)地維護司法裁判的權威，當好遵法守法、誠實(shí)守信的表率。”?？谑惺虚L(cháng)丁暉表示，要大力推進(jìn)政府職能部門(mén)的誠信體系建設，堅決避免“法律白條”在政府部門(mén)出現，切實(shí)為海南自貿區自貿港建設營(yíng)造和諧的政商關(guān)系和法治化的營(yíng)商環(huán)境。
在案件辦理過(guò)程中，我省法院還堅持就案施策，加強法律和政策的釋明工作，依法強化調解，促使當事人達成執行和解協(xié)議。全省三級法院在省高院的統一部署和指導下，樹(shù)立全省一盤(pán)棋思想，加強上下和橫向的配合協(xié)同，有力地促進(jìn)了全省涉黨政機關(guān)案件的順利執結。目前，2018年我省涉黨政機關(guān)為被執行人案件共474件，申請執行的標的總額為23.35億元，已全部執行到位。我省的清理工作也由全國排名靠后躍升為全國第一。最高法院對我省清理工作給予充分肯定，將在全國推廣海南經(jīng)驗。
“我省涉黨政機關(guān)為被執行人案件清理工作取得這么好的成績(jì)，得益于中央對人民法院解決執行難工作的大力支持，得益于省委、省政府的高度重視，得益于社會(huì )各界的理解支持，同時(shí)，全省法院干警也付出了辛勤的努力。相信在省委的堅強領(lǐng)導下，隨著(zhù)海南自貿區自貿港建設的深入推進(jìn)，海南的法治環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境將進(jìn)一步得到提升。”省高院黨組書(shū)記、院長(cháng)陳鳳超表示。
