公正審判促發(fā)展 司法為民顯初心

 

　　陵水法院干警進(jìn)行集體宣誓。(陵水法院供圖)

　　海南日報訊（記者 金昌波 通訊員 劉玲玲）新時(shí)代賦予法院新使命，新使命推動(dòng)法院新作為。2018年是改革開(kāi)放40周年，海南建省辦經(jīng)濟特區30周年，也是海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設元年。

　　“過(guò)去一年，陵水法院按照中央、省委、縣委和上級法院的要求部署，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、習總書(shū)記‘4·13’重要講話(huà)和中央12號文件精神，緊緊圍繞‘努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義’的工作目標，堅持司法為民、公正司法，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責，以黨建為引領(lǐng)，全力做好審判執行工作，全面推進(jìn)司法改革，全面加強隊伍建設，各項工作取得新進(jìn)展。”陵水法院黨組書(shū)記、院長(cháng)蓋曼說(shuō)。

　　關(guān)鍵詞 公正審判

　　依法履行審判職責

　　有效維護司法公正

　　2018年12月4日，一起糾纏近三年的訴訟案件——原告徐某某與李某某等五被告、第三人群英鄉光國村芬介經(jīng)濟合作社、大干經(jīng)濟合作社土地承包經(jīng)營(yíng)權轉讓合同糾紛案，在陵水法院公開(kāi)審理。

　　在審理該宗案件時(shí)，承辦法官準確抓住雙方爭議焦點(diǎn)，從土地性質(zhì)和環(huán)境保護方面對當事人進(jìn)行析法明理。宣判后，各方當事人均服從判決且主動(dòng)履行判決所確定的義務(wù)。至此，這起糾纏近三年的訴訟案件審理終結，取得了良好的社會(huì )效果。

　　審判執行是人民法院的中心工作。2018年，陵水法院共受理各類(lèi)案件4345件，審執結4101件，結案率94.38%，結案標的額3.17億元，案件上訴率4.48%，發(fā)改率3.25%，審判執行質(zhì)效保持良好運行態(tài)勢。

　　依法嚴懲刑事犯罪，維護社會(huì )安全穩定——

　　嚴格落實(shí)掃黑除惡專(zhuān)項工作部署要求，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪，依法審結惡勢力犯罪案件6件，判處罪犯29人;積極參與禁毒斗爭，嚴厲打擊毒品犯罪，審結各類(lèi)毒品案件77件，判處罪犯84人，公開(kāi)宣判13人;嚴懲腐敗犯罪，審結職務(wù)犯罪案件4件;加強生態(tài)司法保護，審結涉環(huán)境資源案件27件;積極參與社會(huì )治安綜合治理，加強未成年人司法保護與犯罪預防，審結未成年人案件9件;嚴懲侵害婦女兒童權益犯罪，審結相關(guān)案件8件;開(kāi)展送法進(jìn)校園活動(dòng)，取得良好社會(huì )效果;強化司法救助功能，發(fā)放司法救助金47.97萬(wàn)元。今年3月，在陵水縣社會(huì )治安綜合治理表彰大會(huì )上，被授予“全縣社會(huì )治安綜合治理先進(jìn)集體”。

　　依法化解民商糾紛，優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境——

　　積極開(kāi)展破產(chǎn)審判工作，立案受理建院以來(lái)首例破產(chǎn)案件，截至2018年12月，涉及債權人1215人，申報債權1775筆，債務(wù)金額達12.03億元。積極探索推進(jìn)家事審判改革，建立家事案件冷靜期，引入心理疏導制度，妥善處理家事糾紛。審結婚姻案件349件，調解結案228件，其中調解和好84件，挽救了84個(gè)婚姻出現危機的家庭。

　　依法審理行政案件，著(zhù)力推動(dòng)依法行政——

　　堅持監督支持行政機關(guān)依法行政與保護公民合法權益并重，共審結行政案件104件，審結非訴行政執行案件41件。

　　關(guān)鍵詞 執行攻堅

　　以人民滿(mǎn)意為標準

　　決戰基本解決執行難

　　如果說(shuō)司法是維護社會(huì )公平正義的最后一道防線(xiàn)，那么，執行就是這道防線(xiàn)上的最后一環(huán)。

　　一段時(shí)間以來(lái)，當事人官司打贏(yíng)了，卻得不到執行，“法律白條”現象頻出。這不僅影響了當事人合法權益的實(shí)現，而且也嚴重影響了人民群眾對司法的信任和信心，影響了司法公信力，沖擊了社會(huì )誠信底線(xiàn)。

　　如何解決這一問(wèn)題?2018年，陵水法院在開(kāi)展的“用兩到三年時(shí)間基本解決執行難”攻堅戰中，對照第三方評估指標，樹(shù)立敢擔當的激勵導向，建立高效能的聯(lián)動(dòng)平臺，打造最能戰的執行隊伍，執行工作各項指標位居全省前列，“基本解決執行難”取得預期成效。

　　綜合治理執行難工作格局取得重大進(jìn)展。緊緊依靠黨委領(lǐng)導，推動(dòng)構建綜合治理執行難工作格局。按照重大事項報告制度，先后向縣委、縣人大、縣政協(xié)、縣政法委呈報執行相關(guān)信息專(zhuān)報，縣主要領(lǐng)導均作出了重要批示，全力支持法院執行工作。2018年5月，縣委政法委組織召開(kāi)全縣基本解決執行難聯(lián)席會(huì )議，確定14家單位為縣基本解決執行難聯(lián)席會(huì )議成員單位，在全縣形成破解執行難工作合力。

　　緊緊依靠信息化建設，推進(jìn)聯(lián)合懲戒體系建設，實(shí)現讓失信被執行人“一處失信、處處受限”。一是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )查控系統建設。網(wǎng)絡(luò )查控系統建設為2810件新收執行案件和恢復執行案件提供財產(chǎn)查詢(xún)服務(wù);二是發(fā)布失信被執行人名單。2016年以來(lái)，累計發(fā)布失信被執行人名單432例，共限制2752人次購買(mǎi)機票，限制195人次購買(mǎi)動(dòng)車(chē)、高鐵票，迫使被執行人懾于信用懲戒壓力主動(dòng)履行生效裁判確定的義務(wù)，有效遏制了規避執行、抗拒執行等現象;三是全面推行網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)。截至2018年12月，網(wǎng)絡(luò )拍賣(mài)130次，成交額6862.65萬(wàn)元，有效破解財產(chǎn)變現難題;四是開(kāi)展“夏季風(fēng)暴”專(zhuān)項執行活動(dòng)2018年5月23日、5月28日、6月4日、6月11日在公安機關(guān)的配合下開(kāi)展集中專(zhuān)項行動(dòng)4次，決定拘留涉案被執行人35人，執結34宗案件，執行到位金額100.74萬(wàn)元，對失信被執行人形成有力震懾。

　　據悉，2018年，陵水法院共受理執行案件1449件，執結1353件，執行到位金額15625.69萬(wàn)元，同比分別上升47.41%、41.97%、28.89%。

　　關(guān)鍵詞 司法改革

　　積極探索綜合配套

　　深入推進(jìn)司法改革

　　2018年8月1日，陵水法院對黎某澤濫伐林木案作出宣判，一審判決被告人黎某澤犯濫伐林木罪，判處有期徒刑七個(gè)月，緩刑一年，同時(shí)限其補種1650株花梨樹(shù)或沉香樹(shù)，履行完畢其與陵水縣林業(yè)局簽訂的《生態(tài)環(huán)境損害修復賠償協(xié)議》的修復義務(wù)。據了解，該案件是陵水法院公開(kāi)開(kāi)庭審理的陵水縣首例刑事附帶民事公益訴訟案件。

　　全面推進(jìn)環(huán)境資源審判改革，支持檢察院刑事附帶民事公益訴訟，強化恢復性司法機制改革成果，是陵水法院深化司法改革的一個(gè)縮影。作為海南省法院系統司法體制改革綜合示范院，2018年陵水法院積極探索配套改革路徑，取得新進(jìn)展。

　　推進(jìn)法官單獨職務(wù)序列、法官助理、書(shū)記員職務(wù)序列改革。完成四級高級法官擇優(yōu)選升和法官助理、書(shū)記員等級評定工作;

　　全面推進(jìn)內設機構改革試點(diǎn)工作。根據最高人民法院關(guān)于內設機構改革的指導性文件，內設機構由原來(lái)的12個(gè)，減少至8個(gè)，精簡(jiǎn)25%，實(shí)現科學(xué)整合，提高工作質(zhì)效;

　　全面推進(jìn)人民陪審員制度改革。落實(shí)人民陪審員倍增計劃，積極配合縣司法局順利完成69名人民陪審員選任工作，至此，人民陪審員人數累計96名達到法官人數的三倍。

　　關(guān)鍵詞 信息化應用

　　加強智慧法院建設

　　促進(jìn)法院工作現代化

　　利用科技法庭設備，陵水法院實(shí)現了庭審網(wǎng)絡(luò )直播：以前，群眾需要大老遠跑來(lái)法院觀(guān)摩庭審;現在，群眾在中國庭審直播網(wǎng)中進(jìn)入“陵水法院庭審公開(kāi)網(wǎng)”即可實(shí)時(shí)觀(guān)看該院正在直播的庭審案件，也可以點(diǎn)擊“庭審回顧”觀(guān)看歷史庭審直播，讓每位法官都主動(dòng)接受群眾的監督，切實(shí)負責任地辦好每起案。

　　互聯(lián)網(wǎng)，為人民法院工作打開(kāi)了一個(gè)特別的“窗口”。2018年，陵水法院堅持“科技強院”方針，加大信息化應用力度，推動(dòng)現代科技與法院工作的深度融合，促進(jìn)司法質(zhì)量和效率提升，深入推進(jìn)“智慧法院3.0”建設。

　　全面建成電子卷宗隨案生成深度應用平臺，通過(guò)云柜互聯(lián)進(jìn)行訴訟材料流轉，為法官配備左看右寫(xiě)，實(shí)現了全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，全流程依法公開(kāi)和智能化服務(wù);

　　建成“云桌面系統”，所有電腦數據均存儲在云系統服務(wù)器中，干警在任何一臺電腦登錄賬號便可進(jìn)入查看自己的工作數據，為干警工作及技術(shù)人員后臺管理提供便利;

　　建立刑事案件電子文書(shū)流轉系統，法院、檢察院、司法局可共同登錄平臺，實(shí)現刑事案件電子卷宗、證據材料及其他文書(shū)材料的即時(shí)傳輸及查閱，極大提高了工作效率。

　　此外，陵水法院還著(zhù)力深化司法公開(kāi)，自覺(jué)接受各界監督。據統計，2018年陵水法院依托新媒體平臺發(fā)布法院工作動(dòng)態(tài)、直播庭審、直播執行現場(chǎng)，共發(fā)布官方微博540條，推送微信文章335篇，閱讀量達到3萬(wàn)余次。發(fā)送《陵水法院執行體制改革》等期刊1000余份，組織庭審直播61場(chǎng)。同時(shí)，積極開(kāi)展法治宣傳工作，選派法官進(jìn)校園、到機關(guān)授課，發(fā)揮法治引領(lǐng)和規范作用，回應群眾司法關(guān)切。

　　2019年，是海南全面深化改革開(kāi)放政策落實(shí)年。陵水法院表示，將以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，把政治建院擺在首位，牢固樹(shù)立 “四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決做到“兩個(gè)維護”，以黨建為引領(lǐng)，以海南自貿區自貿港建設中產(chǎn)生的法治問(wèn)題和司法需求為導向，努力為法治海南建設提供良好的司法服務(wù)和有力的司法保障。

　　(本報椰林1月27日電)

　　2018年榮譽(yù)榜

　　2018年，陵水法院先后被授予“全國優(yōu)秀法院”“第一屆全國法院審判管理優(yōu)秀業(yè)務(wù)單位”“全國法院司法宣傳先進(jìn)單位”“全省機關(guān)黨建示范點(diǎn)”“全省法院黨風(fēng)廉政建設先進(jìn)集體”“全縣社會(huì )治安綜合治理先進(jìn)集體”。8人受到省級以上表彰，其中1名法官榮獲“全國法院家事審判工作先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱(chēng)號。

　　全國優(yōu)秀法院

　　2019年1月17日，在全國高級法院院長(cháng)會(huì )議上，最高人民法院對“全國優(yōu)秀法院”“全國優(yōu)秀法官”“全國法院辦案標兵”進(jìn)行表彰，陵水法院獲評“全國優(yōu)秀法院”，這也是此次海南省唯一獲得此殊榮的法院。

　　全國司法宣傳

　　先進(jìn)單位

　　2018年8月21日，最高人民法院對2018年度司法宣傳工作中表現突出的法院予以表彰，陵水法院獲評“2018年度全國法院司法宣傳先進(jìn)單位”，這也是海南省法院系統唯一獲得此項殊榮的基層法院。

　　第一屆全國法院

　　審判管理優(yōu)秀業(yè)務(wù)單位

　　2018年12月18日，最高人民法院公布第一屆“全國法院審判管理優(yōu)秀業(yè)務(wù)單位”和“全國法院審判管理優(yōu)秀業(yè)務(wù)成果評選先進(jìn)組織單位”名單，陵水法院獲評“第一屆全國法院審判管理優(yōu)秀業(yè)務(wù)單位”。

　　全省機關(guān)黨建示范點(diǎn)

　　2018年7月25日，在中共海南省直屬機關(guān)工委召開(kāi)的“2018年全省機關(guān)黨建標準化推進(jìn)會(huì )暨機關(guān)黨建示范點(diǎn)命名大會(huì )”上，陵水法院黨總支被命名為“機關(guān)黨建示范點(diǎn)”，這也是海南省法院系統唯一獲得此項殊榮的基層法院。