擘畫(huà)高標準建設海南自由貿易港的壯美藍圖
貫徹落實(shí)省委八屆八次全會(huì )精神
擘畫(huà)高標準建設海南自由貿易港的壯美藍圖
——省委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )介紹和解讀省委八屆八次全會(huì )精神
■ 海南日報全媒體記者 黎鵬
11月29日至30日上午，中國共產(chǎn)黨海南省第八屆委員會(huì )第八次全體會(huì )議在?？谡匍_(kāi)。全會(huì )最重要的成果是審議通過(guò)了《中共海南省委關(guān)于深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在聽(tīng)取海南自由貿易港建設工作匯報時(shí)的重要講話(huà)精神、高標準建設海南自由貿易港的決定》和《中共海南省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十五個(gè)五年規劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》和《建議》）。
作為指引海南高質(zhì)量發(fā)展的重要文件，《決定》和《建議》具體有哪些內容？下一步如何推動(dòng)《決定》和《建議》落地落實(shí)？12月1日，省委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，介紹和解讀省委八屆八次全會(huì )精神。
強化頂層設計
明確具體路徑
發(fā)布會(huì )介紹，《決定》全文共5個(gè)部分，主要體現了四個(gè)鮮明特點(diǎn)：
一是始終對標對表黨中央重大決策部署?！稕Q定》對照習近平總書(shū)記在聽(tīng)取海南自由貿易港建設工作匯報時(shí)的重要講話(huà)精神，牢牢把握正確政治方向、精準落實(shí)國家戰略意圖，研究提出細化、清單化、任務(wù)化貫徹落實(shí)舉措，形成既全面貫徹中央精神、又符合海南實(shí)際，具有鮮明政治性、針對性、指導性的綜合性文件。
二是自覺(jué)服務(wù)國家發(fā)展大局?！稕Q定》緊緊圍繞建設“三區一中心”戰略定位，從服務(wù)國家戰略的全局高度謀劃工作，在推進(jìn)高水平對外開(kāi)放中發(fā)揮海南自由貿易港牽引作用，在更好服務(wù)國家發(fā)展大局的過(guò)程中實(shí)現海南高質(zhì)量發(fā)展。
三是把高標準建設海南自由貿易港作為主題主線(xiàn)?！稕Q定》錨定戰略目標不動(dòng)搖，努力在貿易、投資、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、治理、人才等領(lǐng)域提出具有前瞻性、競爭力的具體措施和實(shí)現路徑，推動(dòng)政策、制度、機制、平臺等要素協(xié)同發(fā)力，建設具有國際競爭力、影響力的海關(guān)監管特殊區域，全面提升海南自由貿易港對外開(kāi)放水平。
四是科學(xué)統籌封關(guān)前后改革開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展工作?！稕Q定》堅持系統觀(guān)念，注重統籌當前和長(cháng)遠，既聚焦封關(guān)運作前的緊迫任務(wù)，確保封關(guān)運作平穩有序、萬(wàn)無(wú)一失、首戰必勝；又謀劃封關(guān)運作后的長(cháng)遠發(fā)展，形成“遠近結合、梯次推進(jìn)”的目標任務(wù)體系。
“十五五”時(shí)期是我國基本實(shí)現社會(huì )主義現代化夯實(shí)基礎、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，也是海南高標準建設自由貿易港、為實(shí)現社會(huì )主義現代化建設走在全國前列奠定堅實(shí)基礎的關(guān)鍵五年，全社會(huì )、海內外對自由貿易港建設的期待值、關(guān)注度與參與度將達到歷史新高度。因此，制定《建議》，系統謀劃“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展意義重大。
發(fā)布會(huì )介紹，《建議》共有17個(gè)部分、63條，分為三大板塊。第一板塊是總論，包括第一部分、第二部分，主要闡述“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得重大成就、抓好“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大意義和總體要求。第二板塊從第三部分到第十六部分為分論，圍繞建設“三區一中心”戰略定位、落實(shí)新發(fā)展理念，主要瞄準關(guān)系全局和長(cháng)遠的重點(diǎn)問(wèn)題，分領(lǐng)域部署了“十五五”時(shí)期的戰略任務(wù)和重大舉措。第三板塊由第十七部分和結束語(yǔ)組成，主要部署堅持黨的全面領(lǐng)導、發(fā)展全過(guò)程人民民主、充分調動(dòng)全社會(huì )積極性主動(dòng)性創(chuàng )造性等任務(wù)。
全會(huì )召開(kāi)期間，與會(huì )同志對《建議》討論熱烈，給予高度評價(jià)。普遍認為，《建議》是海南經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展歷史上又一個(gè)重要綱領(lǐng)性文獻，指導方針綱舉目張，主要目標宏偉清晰，任務(wù)舉措務(wù)實(shí)創(chuàng )新，是繼往開(kāi)來(lái)、接續推動(dòng)海南自由貿易港建設的又一次總動(dòng)員、總部署，必將對海南經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。
緊盯目標任務(wù)
狠抓貫徹落實(shí)
如何進(jìn)一步推進(jìn)高水平對外開(kāi)放、高標準建設海南自由貿易港？發(fā)布會(huì )介紹，海南將構建環(huán)環(huán)相扣、梯次推動(dòng)、接續落實(shí)的工作閉環(huán)：一是緊盯當前，全力沖刺確保平穩有序啟動(dòng)全島封關(guān)運作；二是立足近期，加緊推進(jìn)封關(guān)政策落地見(jiàn)效，實(shí)現良好開(kāi)局；三是著(zhù)眼遠期，加快完善政策制度體系，高標準建設自貿港。
“十五五”期間我省如何構建具有海南特色和優(yōu)勢的現代化產(chǎn)業(yè)體系，是社會(huì )各界關(guān)注的熱點(diǎn)。對此，發(fā)布會(huì )介紹，《建議》聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，提出“45432”的發(fā)展戰略框架。
具體來(lái)說(shuō)，第一個(gè)“4”是指推動(dòng)旅游業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈、優(yōu)化升級；“5”是指培育壯大“五向圖強”新質(zhì)生產(chǎn)力，打造特色產(chǎn)業(yè)鏈；第二個(gè)“4”是指推動(dòng)生物制造、氫能、腦機接口、具身智能等“四新”未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展；“3”是指做優(yōu)離島免稅、醫療、教育“三篇消費文章”，做實(shí)服務(wù)全國、享譽(yù)世界的消費產(chǎn)業(yè)；“2”是指加快建設人才薈萃之島、技術(shù)創(chuàng )新之島。
建設國際旅游消費中心是海南自由貿易港建設“三區一中心”戰略定位之一。發(fā)布會(huì )介紹，海南將提升國際旅游消費中心能級，培育旅游消費超級品牌，推動(dòng)“到海南消費”成為國際新時(shí)尚，實(shí)現“海南購、購全球”。持續豐富高品質(zhì)旅游產(chǎn)品供給，推出更多具有海南辨識度的旅游消費產(chǎn)品，培育壯大文物藝術(shù)、文化演藝、數字消費等特色產(chǎn)業(yè)。完善升級旅游消費場(chǎng)景，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟、即時(shí)經(jīng)濟、首發(fā)經(jīng)濟、“谷子經(jīng)濟”，拓展體驗消費、情緒消費等服務(wù)消費新場(chǎng)景，加快數字技術(shù)在文旅消費領(lǐng)域推廣應用。
國家生態(tài)文明試驗區是黨中央、國務(wù)院賦予海南的戰略定位和重大使命。發(fā)布會(huì )介紹，今后一段時(shí)期，海南將持續深化國家生態(tài)文明試驗區建設，更加注重生態(tài)系統優(yōu)化，守護好生態(tài)這份“家底”；更加注重生態(tài)環(huán)境治理能力提升，持續保持一流生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；更加注重示范引領(lǐng)，爭當美麗中國建設海南樣板，繪就人與自然和諧共生的美麗海南新畫(huà)卷。
（海南日報?？?2月1日訊）
