海南海事2019年保障3000萬(wàn)人次旅客、1.89億噸貨物水上安全運輸

1-高效完成“三沙2號”船舶登記

　　法制與反腐新聞網(wǎng)海南新聞(譚明涓 石俊)記者從1月10日召開(kāi)的海南海事局2020年工作會(huì )上獲悉：2019年，海南海事部門(mén)以“不忘初心、牢記使命”主題教育為引領(lǐng)，持續推進(jìn)法治型、外向型、服務(wù)型海事建設，有效提升了水上交通安全監管能力，確保了轄區水上交通安全形勢穩中向好。全年共保障3000萬(wàn)人次旅客和1.89億噸貨物水上安全運輸，為全面支持海南自貿區自貿港建設和保障人民群眾水上安全便捷出行作出了積極貢獻。

　　2019年，海南海事局持續強化水上交通安全監管。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)防控和隱患排查治理百日行動(dòng)，開(kāi)展內河船涉海運輸、長(cháng)期脫管船舶、國內船舶救生設備等專(zhuān)項整治;深化瓊州海峽兩岸三地客滾船監管協(xié)作機制，持續開(kāi)展客滾船船員警示教育和休息時(shí)間專(zhuān)項檢查，完善“三亞-西沙”旅游船安全監管協(xié)作機制;持續強化船舶報告、水上水下活動(dòng)檢查，探索“海事+船檢+企業(yè)”船舶監管新模式，提升船舶監管質(zhì)量;深入開(kāi)展水上安全知識進(jìn)校園和典型案例進(jìn)企業(yè)、進(jìn)培訓機構活動(dòng)，提升水上交通參與者的安全意識。全年共保障36.7萬(wàn)余艘次船舶安全進(jìn)出港，累計現場(chǎng)檢查船舶22700艘次，實(shí)施行政處罰448宗;轄區共發(fā)生水上交通事故5起、死亡失蹤1人、事故直接經(jīng)濟損失620萬(wàn)元、無(wú)沉船，事故四項指標“兩平兩降”，水上交通安全形勢呈現穩中向好趨勢。

首次開(kāi)展“海事+船檢+公司”聯(lián)合安全檢查

　　2019年，海南海事局持續強化應急能力建設。組織修訂《海南省海上搜救應急預案》，編制郵輪大規模人命救助行動(dòng)計劃，成功舉辦瓊州海峽客滾船海上大型應急救助綜合演練;開(kāi)展海上搜救志愿者、協(xié)調員和聯(lián)絡(luò )員技能培訓;積極主動(dòng)參與瓊州海峽護纜行動(dòng)，得到海南省政府的充分肯定;有效防抗“韋帕”“楊柳”等4個(gè)臺風(fēng)，成功處置“蓮河2”輪、“米蘭”輪等重大海上事故，成功救助南沙海域“瓊瓊海01039”輪32名漁民，全年共組織海上搜救行動(dòng)119起，成功救助418人。

　　2019年，海南海事局勇于擔當、主動(dòng)作為，助力海南自貿區自貿港建設和南海發(fā)展戰略。深化“放管服”改革，完善“單一窗口”建設，出臺“減時(shí)間、減層級、減材料”等6項優(yōu)化措施，實(shí)現了船舶證書(shū)文書(shū)“4+6”并聯(lián)辦理;推進(jìn)放開(kāi)自貿區國際登記船舶入級檢驗;協(xié)助海南省政府推動(dòng)境外游艇臨時(shí)進(jìn)入非開(kāi)放水域審批試點(diǎn)政策落地，組織開(kāi)展2次境外游艇臨時(shí)開(kāi)放水域審批，協(xié)助海南省政府制定頒布《中國(海南)自由貿易試驗區瓊港澳游艇自由行實(shí)施方案》和《租賃游艇管理辦法》，建立港澳游艇“定點(diǎn)?？?、就近聯(lián)檢、一次辦理”的口岸管理模式，實(shí)現海事、交通、船檢三部門(mén)船舶證書(shū)信息共享，提高口岸綜合服務(wù)能力;強化三沙補給船舶監管，多措并舉服務(wù)“三沙2號”首航，有效保障三沙物資和人員運輸安全。

　　2019年，海南海事持續推進(jìn)法治型、服務(wù)型、外向型海事建設，取得較好的成效。加強與海事法院、公安機關(guān)溝通協(xié)作，積極推進(jìn)“行刑銜接”，破解執法難題。主動(dòng)服務(wù)南渡江越江通道工程、司南杯大帆船賽等重要水上活動(dòng);實(shí)施船考中心升級改造工程，全年共組織各類(lèi)考試159期，參考人員13000余人次;開(kāi)發(fā)港建費減免緩征貨物管理系統，實(shí)現了港建費申報無(wú)紙化、過(guò)程可視化。加強外事交流，成功承辦第十四屆中韓海事調查合作會(huì )議和第十九次中韓海上安全定期會(huì )議;強化國際海事事務(wù)研究，向交通運輸部海事局提交3份提案。

　　2020年，海南海事局將搶抓交通強國建設和海南自貿港建設的新機遇，全面開(kāi)啟海南海事治理體系和治理能力現代化的新實(shí)踐，緊緊圍繞水上交通安全監管這一中心，主動(dòng)服務(wù)國家南海開(kāi)發(fā)戰略和海南自貿港建設兩個(gè)大局，不斷拓展法治、服務(wù)、外向三個(gè)維度發(fā)展空間，強化政治、制度、人才、設備四個(gè)支持保障力度，構建監管?chē)烂?、責任到位、協(xié)同治理的“嚴管共治”綜合安全監管格局，專(zhuān)業(yè)性強、合作面廣、成效顯著(zhù)的“協(xié)同高效”水上應急處置工作格局，對標國際、安全穩固、便民高效的“高標優(yōu)質(zhì)”海事服務(wù)工作格局，職責明晰、機制完備、固本強基的“三基三強”內部管理格局，有政治定力、有責任動(dòng)力、有文化魅力的“三大引領(lǐng)”黨建工作格局等五大格局，高起點(diǎn)開(kāi)啟交通強國和中國特色自由貿易港建設的海南海事新征程，全力確保轄區水上交通安全形勢持續穩定，為全面建成小康社會(huì )的宏偉目標作出海南海事應有的貢獻。

服務(wù)郵輪進(jìn)港