三亞：將圍繞五大方面打造美麗中國建設先行示范區
南海網(wǎng)7月18日消息（記者 胡麗齊 實(shí)習生 鄭丹婷）“在全面推進(jìn)美麗三亞建設過(guò)程中，三亞將協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，持續推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節約集約、綠色低碳發(fā)展，打造美麗中國建設先行示范區。”這是記者從7月18日三亞召開(kāi)的《美麗三亞建設規劃綱要（2024-2035年）》新聞發(fā)布會(huì )上獲悉的。
7月18日三亞召開(kāi)的《美麗三亞建設規劃綱要（2024-2035年）》新聞發(fā)布會(huì )。記者 胡麗齊 攝
據悉，為全面貫徹黨中央國務(wù)院，海南省委、省政府的有關(guān)部署要求，三亞積極開(kāi)展美麗中國建設三亞實(shí)踐的探索研究，全力組織編制《規劃綱要》，并于近日印發(fā)實(shí)施。是推動(dòng)美麗三亞建設的綱領(lǐng)性文件，也是海南省首個(gè)市級美麗建設規劃綱要。
三亞市生態(tài)環(huán)境局副局長(cháng)楊欣介紹，目前，三亞市生態(tài)質(zhì)量指數為75.16，生態(tài)質(zhì)量類(lèi)型為一類(lèi)，全市自然生態(tài)系統覆蓋比例高、人類(lèi)干擾強度低、生物多樣性豐富、生態(tài)結構完整、系統穩定、生態(tài)功能完善。2024年上半年，三亞市環(huán)境空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率為100%，空氣質(zhì)量指數（AQI）范圍為19~77，主要污染物PM2.5濃度為11.8微克每立方米，較2023年同期（14微克每立方米）改善2.2微克每立方米；地表水（河流、湖庫）監測的11個(gè)斷面（點(diǎn)位）水質(zhì)優(yōu)良率為100%，飲用水、城鎮內河湖、水功能區、入海河流監測斷面水質(zhì)均為100%，與2023年相比持平；三亞市近岸海域水質(zhì)為優(yōu)，且均為一類(lèi)水質(zhì)，同比保持為優(yōu)；土壤環(huán)境質(zhì)量總體良好，無(wú)高于風(fēng)險管制值的點(diǎn)位。
獲評全國生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域激勵表?yè)P城市，上榜國家綠色出行達標城市名單，三亞灣入選國家級美麗海灣優(yōu)秀案例，崖州區榮獲“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng )新基地稱(chēng)號，“六水共治”工作成效連續兩年在全省排名第一，三亞灣和海棠灣入選省級美麗海灣優(yōu)秀案例，大茅水流域綜合治理和開(kāi)發(fā)利用被評為全省第一批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現典型案例……近年來(lái)，三亞在生態(tài)環(huán)境保護和各領(lǐng)域示范創(chuàng )建方面成績(jì)斐然。
未來(lái)，三亞將如何推進(jìn)打造美麗中國建設先行示范區目標？楊欣表示，將圍繞以下幾點(diǎn)展開(kāi)工作：
一是把握綠色低碳大勢，服務(wù)支撐高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)綠色低碳轉型。強化國土空間環(huán)境管控，以“三線(xiàn)一單”引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。大力發(fā)展綠色建筑，積極推廣裝配式建筑，全年新建建筑中綠色建筑面積占90%以上、裝配式建筑占70%以上。高標準建設三亞市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，建成投用三亞市危廢預處理轉運中心，開(kāi)工建設生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)擴建項目（三期），推進(jìn)醫療廢物、危險廢物信息化監管。大力推廣低碳技術(shù)應用，創(chuàng )新發(fā)展森林碳匯、海洋碳匯。積極探索生態(tài)系統生產(chǎn)總值（GEP）核算應用辦法，健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制。
二是聚焦藍天、碧水、凈土，深入打好污染防治攻堅戰。以細顆粒物控制為主線(xiàn)，大力推進(jìn)揮發(fā)性有機物（VOCs）、氮氧化物等多污染物協(xié)同減排。對標國際一流城市，加強車(chē)船油路聯(lián)合管控，深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理，推進(jìn)跨區域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，落實(shí)應急響應聯(lián)動(dòng)機制，精準防治大氣污染。實(shí)施河流湖庫全流域綜合整治，嚴格河湖水域岸線(xiàn)空間管控。全力推進(jìn)美麗河湖、美麗海灣建設任務(wù)。加強排污口排查溯源，形成“入河排污口-排污管線(xiàn)-污染源”全鏈條管理體系。開(kāi)展城鎮集中式飲用水水源地、農村飲用水水源地污染源排查，聚焦農業(yè)面源污染突出區域強化系統治理。加大中部地區生態(tài)補水，推進(jìn)河道生態(tài)修復，打造“有河要有水，有水要有魚(yú)，有魚(yú)要有草，下河能游泳”的生態(tài)河道。推進(jìn)歷史遺留陳腐垃圾堆存區及周邊地下水環(huán)境狀況調查和整治。依法加強建設用地用途變更和污染地塊防控聯(lián)動(dòng)監管，全力保障“一住兩公”用地安全。強化地下水污染源監管，建立土壤污染重點(diǎn)監管單位、地下水重點(diǎn)污染源的土壤和地下水污染隱患排查整改制度。
三是堅持以人民為中心，提升城鄉環(huán)境宜居品質(zhì)。加快實(shí)施“三亞綠道”二期示范段項目，繼續建設一批街角公園、社區公園、口袋公園，著(zhù)力構建連續完整、布局均衡、藍綠交織的城市綠地和城鄉公園體系。全面落實(shí)林長(cháng)制，提升科學(xué)綠化和森林資源管護水平，爭創(chuàng )國家“森林城市”。加大濕地保護和修復力度，改善濕地生態(tài)環(huán)境，打造“濕地城市”。建設完善與人口規模及潮汐式季節流動(dòng)特征相適應的環(huán)境公共服務(wù)體系。強化聲功能區管理，落實(shí)噪聲污染防治措施要求，強化噪聲源頭管控，建設“寧靜城市”。提升油煙污染防治水平，持續開(kāi)展露天燒烤食品專(zhuān)項整治行動(dòng)，推動(dòng)居民住宅樓已有餐飲服務(wù)項目限期退出。
四是踐行綠色發(fā)展理念，推行綠色低碳生產(chǎn)生活方式。強化固體廢物源頭管控，健全完善海上環(huán)衛機制，提升固體廢物精細化管理水平，持續深化“無(wú)廢城市”建設。完善生活垃圾分類(lèi)收運體系，推行生活垃圾減量化和資源化，規劃建設生活垃圾綜合型分揀中心，進(jìn)一步提高生活垃圾可回收物回收利用率和建筑垃圾資源化利用率。創(chuàng )新禁塑監管，推行“數字禁塑”，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)品替代塑料產(chǎn)品。加快建設新型能源體系，大力推進(jìn)國家新能源汽車(chē)換電模式應用試點(diǎn)城市建設，科學(xué)布局充電換電基礎設施。
五是統籌發(fā)展和安全，堅決防范化解生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險隱患。推進(jìn)跨部門(mén)、跨區域、多層級的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險監管與應急協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制建設。強化核與輻射源頭監管，開(kāi)展放射源安全專(zhuān)項普查檢查行動(dòng)，對放射源實(shí)施申報登記和許可管理。開(kāi)展新污染物篩查、評估與環(huán)境監測。扎實(shí)做好山水林田湖海沙全領(lǐng)域生物多樣性保護，持續提升生態(tài)系統多樣性、穩定性、持續性。
