?？邶埲A區靶向治理領(lǐng)導干部違規插手等問(wèn)題 45人錄入“黑名單”

　　海南日報記者 郭萃 通訊員 曹穎娟

　　利用“一把手”職權拆分工程、為他人在工程項目承攬等方面謀取不正當利益、非法收受巨額賄賂……日前，?？谑旋埲A區查處的一起違規插手工程項目謀私貪腐問(wèn)題，在全區黨員干部中引起強烈反響。

　　工程項目領(lǐng)域涉及面廣、資金密集、審批權力集中，極易滋生腐敗。而領(lǐng)導干部插手工程項目謀私貪腐，產(chǎn)生的影響大、破壞強。

　　為了防止項目“建”起來(lái)，領(lǐng)導“倒”下去，第二批主題教育開(kāi)展以來(lái)，?？谑旋埲A區深入開(kāi)展領(lǐng)導干部違規插手工程項目問(wèn)題整改工作，起底重點(diǎn)領(lǐng)域、徹查重點(diǎn)線(xiàn)索、深揪重點(diǎn)問(wèn)題，聚焦領(lǐng)導干部和主管部門(mén)違規插手干預招標投標活動(dòng)等工程招投標領(lǐng)域突出問(wèn)題，下大力氣開(kāi)展系統治理。

　　聚焦痼疾下“猛藥”

　　12月3日上午，在龍華區2023年城市綜合提升背街小巷改造提升項目之一的海墾街道濱濂北五里五巷內，平整的水泥路面、整潔的沿街小院與清幽的小巷相互襯托，煥發(fā)新顏。僅用時(shí)兩個(gè)月，該區13個(gè)區域共53條小巷的改造提升項目就已基本完工。

　　項目進(jìn)展順利得益于龍華區通過(guò)融合紀檢監察、巡察、審計監督三方力量，以“業(yè)主單位+監管部門(mén)+監督部門(mén)”三位一體監督模式，對公共工程項目實(shí)施全流程監管，及時(shí)發(fā)現風(fēng)險隱患，實(shí)施綜合處置。

　　“在施工監理環(huán)節，我們發(fā)現該項目受施工作業(yè)面影響進(jìn)展緩慢。”?？谑旋埲A區住房和城鄉建設局相關(guān)負責人表示，發(fā)現問(wèn)題后，我們第一時(shí)間形成臺賬，并聯(lián)合紀檢監察部門(mén)制定整改方案。目前，龍華區把48個(gè)項目全部納入監督清單，開(kāi)展監督檢查162次，化解風(fēng)險隱患15個(gè)、推動(dòng)解決問(wèn)題25個(gè)、完善制度2項。

　　“工程建設和政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)亂象由來(lái)已久、錯綜復雜，治理難度大。過(guò)去也開(kāi)展過(guò)類(lèi)似治理，但這邊松、那邊緊，這邊一套標準、那邊一套體系，效果并不理想。”龍華區紀委常務(wù)副書(shū)記、監委副主任符傳力表示，為求實(shí)效，龍華區從理順體制機制出發(fā)，形成了齊抓共管的工作格局。

　　“在此次專(zhuān)項治理工作中，龍華區注重完善制度頂層設計，促進(jìn)相關(guān)單位聯(lián)動(dòng)協(xié)作，實(shí)行專(zhuān)項監督、專(zhuān)項審查和專(zhuān)項打擊，形成全流程監督監管閉環(huán)。”符傳力說(shuō)。

　　標本兼治除“病根”

　　前不久，在海南開(kāi)放大學(xué)海南省社區教育與老年教育（示范）基地維修改造工程招標現場(chǎng)，大屏幕實(shí)時(shí)播放在線(xiàn)開(kāi)標內容，在評標環(huán)節僅用時(shí)5分鐘便完成了“機器”自動(dòng)評標，開(kāi)標現場(chǎng)井然有序，開(kāi)標過(guò)程公開(kāi)透明。結束后，各投標代表對開(kāi)標記錄表進(jìn)行簽字確認。

　　“機器管招投標”系統運用大數據、區塊鏈等智慧監管手段，實(shí)現對電子招投標事中事后監管，降低人為因素干擾招投標，能有效遏制工程招標投標活動(dòng)中的違法違規行為。

　　符傳力表示，“工程建設領(lǐng)域腐敗是比較突出的行業(yè)性、系統性腐敗問(wèn)題，必須持續深化整治，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決、一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域治理，斬斷工程建設領(lǐng)域腐敗利益鏈。”

　　“我們完善聯(lián)合懲戒機制，堅持受賄行賄一起查，建立行賄人‘黑名單’制度，并依托誠信平臺，實(shí)現對行賄人的行業(yè)準入限制。”符傳力告訴記者，目前龍華區紀委監委已對3名行賄人立案，45人錄入“黑名單”，追繳行賄款項270萬(wàn)元。

　　此外，?？谑旋埲A區還修訂完善《?？谑旋埲A區政府投資項目管理規定》，進(jìn)一步理順政府投資項目管理體制機制；印發(fā)《公共工程項目領(lǐng)導干部私下交往靶向監督方案》，緊盯項目啟動(dòng)、推進(jìn)、驗收三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，由區紀委監委派員對部門(mén)“一把手”實(shí)施“點(diǎn)對點(diǎn)”監督，繼續鞏固深化第二批主題教育問(wèn)題整改整治工作，把“當下改”和“長(cháng)久立”結合起來(lái)，切實(shí)有效切斷“圍獵”路徑。

　　“下一步，我們將持續深化廉政風(fēng)險防控機制建設，對工程建設項目各個(gè)環(huán)節進(jìn)行全程記錄，出現問(wèn)題倒查追責，從而進(jìn)一步約束領(lǐng)導干部規范用權，不斷鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)，用廉潔文化擦亮清廉自貿港的底色。”符傳力說(shuō)。

　?。êＤ先請蠛？?2月4日訊）

原標題：?？邶埲A區靶向治理領(lǐng)導干部違規插手等問(wèn)題，斬斷工程建設領(lǐng)域腐敗利益鏈 主動(dòng)靠前監管 督促秉公用權