專(zhuān)訪(fǎng)巴中市委書(shū)記何平：“三區同建”宜居宜業(yè)和美鄉村

　　6月27日，四川省巴中市南江縣南江華潤希望小鎮正式落成。新華社、人民網(wǎng)、鳳凰衛視、TVB、橙新聞、新周刊、川觀(guān)新聞等媒體在落成儀式現場(chǎng)采訪(fǎng)了中共巴中市委書(shū)記何平。

　　記 者：何書(shū)記您好，請問(wèn)華潤集團是如何與巴中結緣的，華潤集團為什么會(huì )選擇在這里建設希望小鎮?

　　何 平：首先，歡迎各位媒體記者朋友遠道而來(lái)參加南江華潤希望小鎮落成儀式，借此機會(huì )也感謝大家一直以來(lái)對老區巴中的關(guān)注支持。

　　華潤與巴中的牽手結緣要從上一輪的脫貧攻堅說(shuō)起。巴中曾是國家確定的秦巴山片區區域發(fā)展與扶貧攻堅中心城市、秦巴山區集中連片特困地區，2013年底貧困人口總數和貧困發(fā)生率分別位居四川省市州第4、第3位，是全省除三州外脫貧攻堅任務(wù)最重的市州，應該說(shuō)迫切需要方方面面的支持幫助。

　　2018年，在國務(wù)院扶貧辦、香港中聯(lián)辦和四川省委省政府的支持推薦下，香港各界扶貧促進(jìn)會(huì )秉持“打贏(yíng)脫貧攻堅戰，香港同胞不能置身事外”的家國情懷和責任擔當，選定我市南江縣作為內地首個(gè)定點(diǎn)扶貧地區。在同年5月舉辦的“四川—香港投資與貿易合作交流會(huì )”期間，通過(guò)香港各界扶貧促進(jìn)會(huì )的牽線(xiàn)搭橋，四川省委省政府、香港中聯(lián)辦、香港特區政府與華潤集團主要負責人共同商定，在我市南江縣捐資建設華潤第12個(gè)、也是四川省首個(gè)希望小鎮。

　　關(guān)于小鎮的選址，雙方也進(jìn)行了反復磋商。之所以選定在長(cháng)赤鎮龍泉村，是因為這里是南江縣域經(jīng)濟副中心，交通便捷、文化底蘊深厚，境內有長(cháng)赤縣蘇維埃政府舊址、紅三十軍醫院舊址等紅色資源，加之龍泉村緊鄰國家4A級旅游景區醉美玉湖，生態(tài)優(yōu)勢明顯、文旅資源豐富。華潤希望小鎮在這里建成后，不僅能充分釋放華潤希望小鎮的品牌影響，更能借助紅色文化優(yōu)勢，與玉湖旅游景區相融疊加，促進(jìn)三產(chǎn)深度融合，打造鄉村振興新樣板。

　　記 者：何書(shū)記，在您看來(lái)這個(gè)希望小鎮落成后，能為當地發(fā)展帶來(lái)哪些積極效應?有哪些顯著(zhù)變化?

　　何 平：大家已經(jīng)看到了，目前小鎮的建設已經(jīng)全面完成。事實(shí)上，從2022年1月開(kāi)工建設以來(lái)，僅僅歷時(shí)1年半的時(shí)間，就高標準、高效率、高品質(zhì)完成建設任務(wù)，充分體現了華潤集團不忘初心、回報老區的紅色情懷，追求一流、高效務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，確確實(shí)實(shí)令我們十分感佩。

　　目前，小鎮新建了酒店、茶莊、農耕文化藝術(shù)館、鄉村餐廳為主的產(chǎn)業(yè)配套設施以及黨群服務(wù)中心、書(shū)院、祠堂等公共設施，并且同步配套建設了汽車(chē)充電樁、光伏風(fēng)力發(fā)電設備等公共基礎設施，直接受益村民有130余戶(hù)400余人，輻射帶動(dòng)周邊村民2000余人。在我看來(lái)，這個(gè)小鎮是產(chǎn)業(yè)園區+田園景區+新型社區“三區同建”的典型案例，為當地鞏固脫貧攻堅成果、有效銜接鄉村振興注入了蓬勃生機。在產(chǎn)業(yè)園區方面，小鎮采用“公司+專(zhuān)合社+基地+農戶(hù)”模式，打造“產(chǎn)業(yè)融合、組織帶動(dòng)、技術(shù)支撐、就業(yè)增收”的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，目前重點(diǎn)發(fā)展的有翡翠米、川佛手、茶葉等特色農產(chǎn)品(道地藥材產(chǎn)品)，將帶動(dòng)周邊群眾每年增收1000元以上，預計今年村集體經(jīng)濟收入達50萬(wàn)元以上，5年內年收入達200萬(wàn)元以上。在田園景區方面，這個(gè)小鎮呈現在我們面前的就是一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的“大巴山居圖”，是典型的“巴山田園綜合體”，目前已成為很多游客慕名而來(lái)的“打卡”勝地。在新型社區方面，小鎮打破行政區域限制，設立醉美玉湖區域黨委和華潤希望鄉村支部，建立“片區黨委—村黨總支—項目黨支部—社區黨小組—黨員中心戶(hù)”五級組織鏈條，引進(jìn)華潤萬(wàn)象生活公司，組建“紅色管家”，全面構建黨、政、企“三位一體”的鄉村治理模式，實(shí)現了“共建共治、共享共生”。

　　記 者：何書(shū)記，您剛才提到了“三區同建”，我們也注意到小鎮周邊有“堅持三區同建、助力鄉村振興”這樣的宣傳標語(yǔ)，能否給我們介紹一下“三區同建”的具體理念和做法?

　　何 平：巴中是農業(yè)大市，突出農業(yè)農村優(yōu)先地位、推進(jìn)城鄉融合發(fā)展一直是各級黨委政府工作的重心。2016年，市委市政府統籌考慮巴中市情特征和發(fā)展基礎，在農村創(chuàng )新實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區、田園景區、新型社區“三區同建”，其出發(fā)點(diǎn)是積極探索城鄉融合發(fā)展新路，助力脫貧攻堅。2018年開(kāi)始，巴中先后與浙江麗水、金華建立東西部協(xié)作和革命老區重點(diǎn)城市對口合作關(guān)系。這之后，我們深入學(xué)習借鑒兩地“千村示范、萬(wàn)村整治”經(jīng)驗，結合巴中實(shí)際，進(jìn)一步豐富完善“三區同建”的理念內涵和推進(jìn)措施。應該說(shuō)，通過(guò)近7年的不斷探索實(shí)踐，我們取得了明顯的階段成效。全市累計建成巴山田園綜合體86個(gè)，創(chuàng )建以鄉村旅游為核心的國家4A級旅游景區10個(gè)，助力49.9萬(wàn)貧困群眾高質(zhì)量脫貧摘帽。巴中連續五年進(jìn)入四川省脫貧攻堅考核(鞏固脫貧攻堅成果考核)“好”的等次，“巾幗扶貧”等做法連續三屆入圍“全球減貧最佳案例”，2022年巴中作為四川唯一市成功創(chuàng )建市級國家生態(tài)文明建設示范區，也是四川唯一榮獲國務(wù)院鄉村振興重點(diǎn)工作督查激勵、并入圍生態(tài)文明督查激勵公示名單的市州，可以說(shuō)初步走出了一條革命老區產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)優(yōu)美、百姓富足的和美鄉村建設新路。今年10月，民革中央和政協(xié)四川省委員會(huì )將在巴中召開(kāi)首屆中國四川(巴中)宜居宜業(yè)和美鄉村建設發(fā)展大會(huì )，其主要內容就包括推廣交流我市“三區同建”的有關(guān)做法。

　　總的來(lái)說(shuō)，“三區同建”是巴中學(xué)習運用浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗、結合巴中市情探索推進(jìn)的一項具有創(chuàng )新性、示范性的系統工程。其本質(zhì)內涵是“三生相融”，通過(guò)統籌生產(chǎn)、生態(tài)、生活空間布局，推動(dòng)園區、景區、社區三位一體同步規劃和建設，形成經(jīng)濟共贏(yíng)、生態(tài)共興、社會(huì )共榮的共同體;其演進(jìn)形態(tài)是城鄉融合，通過(guò)空間重構、資源重組、品質(zhì)重塑，打破二元分割、城鄉壁壘制約，實(shí)現以城帶鄉、工農互惠、一體發(fā)展;其根本指向是惠民利民，通過(guò)建立產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、旅游拉動(dòng)等聯(lián)農帶農惠農機制，從根本上轉變生產(chǎn)方式、提升人居環(huán)境、改善生活條件，不斷提升群眾獲得感幸福感。

　　記 者：何書(shū)記，巴中是革命老區，紅色資源富集，那么包括紅色文化在內，巴中有哪些文化資源，如何將這些文化資源優(yōu)勢轉變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢?

　　何 平：是的，巴中是全國第二大蘇區——原川陜蘇區的中心和首府，徐向前、李先念等446位老一輩無(wú)產(chǎn)階級革命家和共和國開(kāi)國將帥曾在此浴血奮戰，革命遺址遺跡存量十分豐富。全市現有不可移動(dòng)革命文物數量居四川省第1位，被稱(chēng)為“中國革命的露天博物館”，現存有全國最大的紅軍石刻標語(yǔ)群、最大的紅軍烈士陵園、最大的紅軍將帥碑林。除紅色文化外，境內的巴人文化、三國文化、隋唐文化等烙印深厚、熠熠生輝，米倉古道是中國最早的國道，南龕石窟盛唐彩雕全國第一，恩陽(yáng)古鎮、白衣古鎮和毛浴古鎮等都有1500年以上的歷史。此外，巴中民俗文化豐富，有“翻山鉸子”“巴山背二哥”2個(gè)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

　　近年來(lái)，為加強優(yōu)秀傳統文化保護，推動(dòng)傳統文化創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展，我們重點(diǎn)抓了三個(gè)方面工作：一是擦亮紅色文化品牌，重點(diǎn)是加強川陜革命根據地和紅四方面軍歷史挖掘，推動(dòng)共建覆蓋西部、縱貫南北的革命老區紅色文旅走廊，依托大巴山干部學(xué)院組建川陜蘇區紅色干教聯(lián)盟，推動(dòng)以“智勇堅定、排難創(chuàng )新、團結奮斗、不勝不休”十六字紅軍訓詞為精神內核的新時(shí)代巴中城市精神的宣傳闡釋和實(shí)踐轉化。二是大力發(fā)展文藝精品。依托豐富的傳統文化資源，實(shí)施大巴山文藝推優(yōu)工程，一批優(yōu)秀作品先后榮獲中國曲藝牡丹獎、中國民間文藝山花獎、全國群藝群星獎等國家級最高獎項，文藝精品創(chuàng )作位列四川省前茅。三是突破發(fā)展文旅康養首位產(chǎn)業(yè)。實(shí)施文旅強市戰略，推動(dòng)政策、人才、要素、服務(wù)向文旅康養首位產(chǎn)業(yè)集中，著(zhù)力打造具有國際影響力知名度的休閑度假旅游目的地。

　　記 者：何書(shū)記，您提到了文旅康養是巴中的“首位產(chǎn)業(yè)”，那么除了前面介紹的文化資源，能否給我們特別是香港的朋友們介紹下巴中的旅游資源?

　　何 平：巴中是長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障，四季青山綠水、常年藍天白云、雨后云霧繚繞、終日鳥(niǎo)語(yǔ)花香，擁有國家生態(tài)文明建設示范區、中國氣候養生之都、國家森林城市、國家衛生城市、中國十大秀美之城等靚麗名片。全市城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率常年保持在95%以上，森林覆蓋率63.18%，被譽(yù)為“秦巴綠肺、天然氧吧”，現有1個(gè)世界地質(zhì)公園、1個(gè)國家5A級旅游景區、21個(gè)國家4A級旅游景區，2個(gè)天府旅游名縣和2個(gè)候選縣，縣(區)全部入列省級全域旅游示范區。我們現在所在的南江縣，境內的光霧山是世界地質(zhì)公園和國家5A級景區，每到深秋時(shí)節，680平方公里的紅葉被譽(yù)為“亞洲最長(cháng)天然紅地毯”;緊鄰的通江縣擁有亞洲最大的地下溶洞群——諾水河溶洞，享有“中國溶洞博物館”“世界溶洞博覽園”之盛譽(yù)，擁有128個(gè)洞中有洞、洞洞相連的奇觀(guān)。

　　近年來(lái)，為突破發(fā)展文旅康養首位產(chǎn)業(yè)，我們統籌整合北部山區文旅資源，組建巴中市光霧山諾水河文旅融合發(fā)展示范區(也就是文旅新區)，著(zhù)力建設踐行“兩山”理論示范區、國際休閑度假旅游目的地、中國內陸養生福地，去年文旅新區經(jīng)濟區與行政區適度分離改革入圍2021年度國家文化和旅游領(lǐng)域改革創(chuàng )新十佳案例。同時(shí)，我們堅持每年都高質(zhì)量籌辦四大文旅節會(huì )，分別是春季巴人文化藝術(shù)節、夏季諾水河國際溶洞節、秋季光霧山國際紅葉節、冬季光霧山冰雪節，當前諾水河國際溶洞節正在火熱舉辦，金秋10月的光霧山紅葉節也將如約而至。借此機會(huì )，我代表熱情好客的巴中人民，誠摯邀請海內外游客，也包括香港的朋友到巴中休閑度假、旅游觀(guān)光，品味“詩(shī)意山水·紅色巴中”的獨特魅力。