臨危不亂化險情 勇于擔當護法威——美蘭法院成功執結涉省委海府大院規劃改造搬遷案

　　法制與反腐新聞網(wǎng)海南新聞（紀泉 王倩 鄭嘉釗）2018年，海南省委海府大院規劃改造工作全面啟動(dòng)，為確保規劃改造工作順利實(shí)施，海南省機關(guān)事務(wù)管理局依法向當時(shí)租住在省委海府大院的住戶(hù)下達搬遷通知，大部分租戶(hù)在租賃合同到期后均能按時(shí)搬遷，然黃某壽、林某、唐某威三人對搬遷通知不予理睬，在租賃合同到期后仍拒絕搬出租住房屋，成為阻礙項目施工快速推進(jìn)的“釘子戶(hù)”。海南省機關(guān)事務(wù)管理局為維護自身合法權益，將黃某壽等三人訴至美蘭法院，美蘭法院經(jīng)審理后，依法判決上述三人限期搬離租賃合同已到期的涉案房屋。

　　△整裝待發(fā)的執行隊伍

　　判決生效后，三被告一直未履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)。海南省機關(guān)事務(wù)管理局遂于2019年9月向美蘭法院申請強制執行，執行中，三被執行人對法院依法發(fā)出的執行通知書(shū)不以為然。在法院依法張貼騰退公告后，三被執行人仍以各種理由占據房屋拒不遷出，其中被執行人黃某壽甚至揚言要采取自焚等極端手段阻止法院執行。

執行過(guò)程

　　涉案房屋系省委大院拆遷改造重點(diǎn)項目，海南省政法委等相關(guān)機關(guān)就該項目的順利推進(jìn)已多次召開(kāi)協(xié)調會(huì )。為保障該項目改造工作順利進(jìn)行，美蘭法院陳云峰院長(cháng)要求執行局在依法依規且兼顧安全的情況下，強力、快速、有序的開(kāi)展強制執行工作。本案承辦人多次前往涉案房屋勸說(shuō)被執行人自行搬離，但均無(wú)果，鑒于該案的部分被執行人抗拒執行情緒十分強烈，為保障案件的順利執行，美蘭法院就此成立了專(zhuān)案執行組，由李朱德副院長(cháng)任組長(cháng)及總指揮，林道勇局長(cháng)擔任副組長(cháng)及副總指揮，組員由局長(cháng)助理鄭嘉釗、張青松、主辦執行人員姚宏娟等執行干警23人組成，專(zhuān)案組分設調查評估組、物品清點(diǎn)組、警戒安保組、外聯(lián)和后勤保障組、紀檢監察組、應急組等多個(gè)小組，各小組相互分工、互相配合、各司其責。在提前對涉案房屋情況、周邊環(huán)境及可能存在的危險進(jìn)行詳細考察評估后，專(zhuān)案執行組制定了周詳的執行方案，確定由局長(cháng)助理鄭嘉釗任現場(chǎng)指揮員，并定于10月29日前往省委海府大院依法開(kāi)展強制清場(chǎng)工作。

　　△執行干警拉起現場(chǎng)警戒線(xiàn)

　　△執行干警有序開(kāi)展執行工作

　　10月29日上午9點(diǎn)，法院執行人員按預定計劃到達省委海府大院執行現場(chǎng)，經(jīng)當場(chǎng)實(shí)地調查，確認其中的被執行人林某已主動(dòng)騰空搬離了涉案的205房，法院遂當場(chǎng)向申請執行人交付了上述房屋。經(jīng)對另一被執行人黃某壽占據的104房現場(chǎng)勘查，該房?jì)扔屑揖慵覀h等物品，但房?jì)却藭r(shí)無(wú)人，鑒于法院已提前告知被執行人黃某壽今日將強制騰退房屋，現房?jì)葻o(wú)人，執行阻力較小、執行風(fēng)險亦大幅降低，現場(chǎng)指揮員鄭嘉釗根據現場(chǎng)情況，決定事不宜遲，立即搬遷。在向李朱德副院長(cháng)及林道勇局長(cháng)匯報情況得到同意后，執行干警迅速在現場(chǎng)外圍拉起警戒線(xiàn)，依法對該房采取強制騰房措施。進(jìn)入房間后，執行干警按分組有序開(kāi)展執行工作，對屋內的物品進(jìn)行逐一清點(diǎn)、登記造冊并現場(chǎng)拍照。

　　△部分圍觀(guān)群眾辱罵執行干警、慫恿被執行人對抗執行

　　此時(shí)，大院內有部分不明真相的群眾聚集在警戒線(xiàn)外圍，少數與被執行人情況相同的租戶(hù)開(kāi)始辱罵執行干警。而聞?dòng)嵹s來(lái)執行現場(chǎng)的被執行人黃某壽，情緒十分激動(dòng)，一面煽動(dòng)不明真相的群眾對抗法院執行，一面多次試圖突破警戒線(xiàn)，阻撓執行。圍觀(guān)的部分群眾抱著(zhù)“看熱鬧不嫌事大”的心態(tài)，大聲慫恿黃某壽以自殘、跳樓的方式阻止執行，并試圖幫助被執行人突破警戒線(xiàn)。黃某壽在受到圍觀(guān)群眾的言語(yǔ)刺激后，在執行現場(chǎng)揚言要與執行干警拼個(gè)“魚(yú)死網(wǎng)破”，來(lái)個(gè)“玉石俱焚”。

　　△被執行人黃某壽情緒激動(dòng)，拒絕配合執行

　　△執行干警控制被執行人黃某壽

　　面對此種境況，現場(chǎng)指揮員臨危不亂，對現場(chǎng)局勢進(jìn)行充分研判，迅速制定出化解方案。一方面及時(shí)向執行指揮中心報告現場(chǎng)情況并請求增援，另一方面在對黃某壽多次警告勸阻無(wú)果后，現場(chǎng)指揮員果斷指令執行干警對黃某壽先行控制并將其帶離現場(chǎng)、帶上警車(chē)，將其與圍觀(guān)群眾隔離開(kāi)來(lái)。對于慫恿、煽動(dòng)黃某壽暴力抗法的部分群眾，執行干警耐心進(jìn)行釋法析理，同時(shí)對他們的行為進(jìn)行錄影錄像，留存證據，對他們形成了強大的執行威懾力，現場(chǎng)局勢暫時(shí)得到了穩定。

　　收到執行現場(chǎng)的增援請求后，林道勇局長(cháng)當即指令整裝待命的本院執行干警立即趕赴執行現場(chǎng)，并第一時(shí)間將該案的執行現場(chǎng)情況向市中院執行局蔡紅曼局長(cháng)進(jìn)行了匯報，以便在本院執行警力不足時(shí)，中院能及時(shí)予以支援。在本院增援干警到達執行現場(chǎng)后，經(jīng)對現場(chǎng)群眾進(jìn)行法制宣傳教育，帶頭鬧事的群眾認識到了自身的錯誤，主動(dòng)接受法院的批評教育并帶頭勸說(shuō)其他群眾離場(chǎng)，其他群眾也逐漸意識到了自身行為的不妥之處，沒(méi)有進(jìn)一步哄鬧，漸漸散去。在此期間，被帶上警車(chē)的被執行人黃某壽在執行干警的耐心疏導下，情緒已逐漸平復，表示理解法院執行，并愿意配合將物品搬離涉案房屋，騰退房屋，至此，該起執行案件最大的風(fēng)險隱患已經(jīng)順利解除。同時(shí)，本案的另一被執行人唐某威也自知理虧，其懾于法律的威嚴，在當天上午主動(dòng)搬離了涉案房屋。

　　△執行干警對涉案房屋屋內物品進(jìn)行逐一清點(diǎn)登記，并指揮搬遷人員將物品有序搬離。

　　至此，涉案的三間房屋已全部騰退完畢并交付給了申請執行人。 當日上午11點(diǎn)，整個(gè)執行工作安全有序完成，該案順利執結。