下大力加強自身建設 鍛造忠誠干凈擔當紀檢監察鐵軍

　　本報?？?月31日訊（記者 尤夢(mèng)瑜 通訊員 王和才）“?？谑屑o委監委駐市教育局紀檢監察組副組長(cháng)李汀嚴重違紀違法被開(kāi)除黨籍和政務(wù)撤職。”2019年1月3日，海南廉政網(wǎng)權威發(fā)布的這條消息，在社會(huì )上引起關(guān)注。

　　2018年以來(lái)，全省各級紀檢監察機關(guān)圍繞“打鐵必須自身硬”要求，堅定不移強化自身建設，以強烈的憂(yōu)患意識警醒自己，以改革創(chuàng )新精神加強和完善自己。從圍繞海南自由貿易試驗區、中國特色自由貿易港建設開(kāi)展的“勇當先鋒、做好表率”專(zhuān)題活動(dòng)，到深入推進(jìn)規范化建設，再到堅決“清理門(mén)戶(hù)”，省紀委監委用一個(gè)個(gè)硬招實(shí)招，用一條條鐵的紀律努力鍛造一支忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍。

　　“從嚴從實(shí)加強紀檢監察隊伍建設，全省紀檢監察干部要帶頭增強‘四個(gè)意識’，帶頭增強斗爭精神，帶頭做到‘兩個(gè)維護’，真正成為忠誠干凈擔當的表率。”省委常委、省紀委書(shū)記、省監委主任藍佛安強調。

　　從錘煉品質(zhì)入手 強化政治擔當

　　2018年9月，一場(chǎng)以“勇當先鋒、做好表率”為主題的黨員講體會(huì )、支部書(shū)記講黨課演講比賽活動(dòng)在省紀委監委機關(guān)深入開(kāi)展。這是省紀委監委以學(xué)習堅定理想信念、強化政治擔當，在解放思想中統一認識，在查找問(wèn)題中提高黨性的重要舉措。

　　2018年2月召開(kāi)的省紀委七屆二次全會(huì )，把“堅持打鐵必須自身硬，建設讓黨放心、人民信賴(lài)的紀檢監察干部隊伍”作為一項全年工作任務(wù)，強調以學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為核心，加強忠誠教育，打造過(guò)硬品質(zhì)。

　　圍繞打造絕對忠誠、絕對可靠、絕對過(guò)硬的政治品質(zhì)，省紀委監委將2018年確定為紀檢監察干部全員學(xué)習培訓年，先后開(kāi)展了“全面深化改革開(kāi)放、加快建設美好新海南”大學(xué)習大討論大調研、青年崗位能手評選、規范化建設評選等系列活動(dòng)，將“思想到位、行動(dòng)對標、抓實(shí)支部、規范管理”貫穿于紀檢監察工作全過(guò)程各方面。

　　省紀委監委堅持每周五下午支部學(xué)習的制度：組織部黨支部每次集中學(xué)習前，組織學(xué)習一個(gè)或多個(gè)黨史故事;辦公廳黨支部、黨風(fēng)政風(fēng)監督室黨支部采取黨員輪流主講、挑選2至3人重點(diǎn)發(fā)言的方式方法，加深理解;第五紀檢監察室黨支部、第八紀檢監察室黨支部將黨課授課人員從支部書(shū)記拓展到普通黨員……一項項學(xué)習舉措，增強了學(xué)習互動(dòng)，深化了學(xué)習效果。

　　為確保學(xué)習制度落實(shí)，省紀委監委班子成員堅持以普通黨員的身份參加支部活動(dòng)，帶頭參加支部學(xué)習，談?wù)J識講體會(huì )，在組織生活會(huì )對每名黨員自我批評情況進(jìn)行點(diǎn)評。通過(guò)開(kāi)展半年監督檢查和述職評議等方式，把責任壓實(shí)到支部，督促黨支部書(shū)記履行好責任。

　　另一方面，圍繞建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化隊伍目標，強化能力培訓和實(shí)踐鍛煉，省紀委監委以委托培訓、自辦培訓、在線(xiàn)培訓等為載體，以崗位練兵、掛職鍛煉、輪崗交流、跟班學(xué)習、每日知識測試等為手段，打造政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強隊伍。2018年，省紀委監委全年培訓1836人次。

　　從強化內控入手 推進(jìn)規范化建設

　　“嚴禁私自接觸涉案人員;嚴禁說(shuō)情干擾審查調查工作;嚴禁以案謀私、串通包庇;嚴禁跑風(fēng)漏氣、泄露案情;嚴禁濫用職權、違法辦案……”2018年10月，省紀委監委印發(fā)《海南省紀檢監察干部行為規范》，明確提出“四個(gè)帶頭”“五個(gè)嚴禁”“十二個(gè)不準”要求。這是省紀委監委強化自我監督，把權力關(guān)進(jìn)制度籠子的一個(gè)縮影。

　　隨著(zhù)國家監察體制改革的深入推進(jìn)，紀委監委既執紀又執法，監督范圍擴大了，監督權限增加了，社會(huì )各界更加關(guān)注了，特別是在海南全面深化改革開(kāi)放、建設覆蓋全島的自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港的新形勢下，伴隨著(zhù)人流、物流、資金流的大量涌入，紀檢監察干部履職面臨的挑戰和被拉攏腐蝕的風(fēng)險也將更加嚴峻。

　　2018年，為適應新變化、新要求，扎緊制度籠子，督促紀檢監察干部習慣在受監督和約束條件下開(kāi)展工作，省紀委監委圍繞領(lǐng)導決策、業(yè)務(wù)運行、執紀執法行為、機關(guān)管理、隊伍建設等5個(gè)方面，在全省紀檢監察系統部署規范化建設工作，分別制定、修訂、廢止制度22項、65項和50項，形成覆蓋政務(wù)管理和業(yè)務(wù)運行的制度框架體系。

　　制定《海南省紀委監委機關(guān)業(yè)務(wù)工作流程細則(試行)》，對12種調查措施的操作步驟、審批權限、審批程序和使用要求作出細化規定，針對不同的措施設置不同審批程序，堅決防止權力濫用;修訂《建立紀檢監察干部廉政檔案制度》，加強對紀檢監察干部的日常管理監督，規范紀檢監察干部廉政檔案管理;建立特約監察員制度，強化監督……一項項落實(shí)落細的制度，盯住了人看住了事，給執紀執法權戴上了“緊箍”。

　　在機構設置和監督檢查、審查調查制度建設上，出臺17項內部工作制度和12項外部銜接制度，構建以業(yè)務(wù)工作流程細則為主體的“1+N”制度體系，實(shí)現監督檢查與審查調查部門(mén)分設，構建線(xiàn)索處置、審查調查、案件審理既有機銜接又相互制約的內控機制，形成了內部統一決策、一體運行，外部相互銜接、相互制衡的工作機制。

　　從嚴格紀律入手 堅決清理門(mén)戶(hù)

　　執紀者必先守紀，律人者必先律己。省紀委監委堅持“手電筒”照別人更照自己，始終“刀刃向內”，對違紀違法紀檢監察干部進(jìn)行嚴肅處理，確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。

　　2018年3月，省紀委監委發(fā)布省紀委監委派駐省林業(yè)廳紀檢監察組正處級紀檢員、監察員周雷接受審查調查的消息。經(jīng)查，周雷在擔任東方市委常委、市紀委書(shū)記期間，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物。同年9月，周雷被開(kāi)除黨籍和公職。

　　據了解，省紀委監委嚴肅查處了周雷、翟國先等紀檢監察干部違紀違法案件，充分展示了“嚴”字當頭，堅決清除“害群之馬”，鍛造忠誠干凈擔當紀檢監察鐵軍的堅定決心。

　　2018年，全省共處置紀檢監察干部違紀問(wèn)題線(xiàn)索114件，立案16件，給予黨紀政務(wù)處分13人，組織處理25人。

　　“昔日的‘打鐵人’，今日的‘警示錄’，巨大的反差讓人震驚、痛心!”“周雷從紀檢監察干部淪落到階下囚，是思想防線(xiàn)的潰壩，是黨性原則的喪失，我們要深刻吸取慘痛教訓，作為監督別人的人、執紀執法的人，必須自身正自身硬，做守規守紀守法的模范。”2018年10月15日，省紀委監委召開(kāi)全省紀檢監察干部警示教育座談會(huì )，通報紀檢監察干部違紀違法典型案件，以案為鑒，立規明矩，警鐘長(cháng)鳴。此外，省紀委監委還編印了《打鐵必須自身硬—海南省紀檢監察干部違紀違法典型案例》等警示教育材料，通過(guò)基本案情、個(gè)人懺悔、原因剖析、辦案人員評論，以例說(shuō)規，讓全省紀檢監察干部引為鏡鑒。

　　“堅決防止執紀執法權力被濫用，堅決反對紀檢監察隊伍中的特權思想和特權現象，對有問(wèn)題的紀檢監察干部不護短、不搞區別化，對執紀違紀、執法違法的堅決查處。”省紀委監委紀檢監察干部監督室負責人表示。